保标招标 > 湖北招投标网 > 商业智库 > 招投标知识 > 招投标资格预审的弊端包括哪些
招投标资格预审的弊端:①增加招标周期与招标成本;②环节多,周期长,人员复杂,保密性难度大;③实际审查效果不佳;④出借资质盛行,挂靠活动普遍。近年来,随着招投标市场“资质挂靠”、“围标串标”等不规范行为现象严重,对建筑工程质量安全与建筑市场规范秩序带来恶劣影响,国家日益重视对招投标市场的规范管理工作。“资格后审”逐步取代“资格预审”成为建筑市场招投标资格审查的主要方式,即是其中的重要内容之一。
1、增加招标周期与招标成本
资格预审包括“编制资格预审文件”、“刊登资格预审公告”、“报送资格预审文件”、“评审资格预审文件”等众多环节活动,大量消耗着招标方与投标方的时间、人力、费用成本。
2、环节多,周期长,人员复杂,保密性难度大
资格预审包括众多环节活动,周期较长;涉及采购人、招标代理机构、潜在投标供应商等众多活动主体,人员较复杂,这就为相关信息(潜在投标供应商的名称、数量、联系方式等)的保密工作带来一定风险,为围标串标活动提供了可乘之机。
3、实际审查效果不佳
客观上,资格预审环节增加着整体招标活动的时间周期与各项成本支出,因此招标人在资格预审活动中往往不重视申请材料的实际真实性,也缺乏较为可靠、高效的信息识别手段,助长了投标人的弄虚作假行为。
4、出借资质盛行,挂靠活动普遍
在资格预审的审查方式下,企业资质等级成为各类建筑企业参与建筑市场竞争的重要因素。招标实务中,一些不具备相应企业资质的投标人,假借其他资质等级较好的公司名义参与投标,屡见不鲜;建筑企业、个人出借资质,收取费用的现象也一度成为市场普遍现象。大量工程质量安全事故的实际施工方,往往并非面子上的优质企业,而是各类缺乏正规企业资质的包工头。
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